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Sheinbaumと権力を分かち合うMorenaの三者
専門家によれば、Claudia Sheinbaum大統領は、前任者とは異なり、党内の指導者たちと権力を共有している。その背景には、党内の再編成、忠誠心の低下、そしてLópez Obrador前大統領が築いた政治基盤が既に根付いていることがある。
Claudia Sheinbaum大統領は、就任後の最初の数か月間、Movimiento Regeneración Nacional(Morena、国家再生運動)内で権力を共有する必要に迫られている。党の意思決定や内部統制は、彼女の手にあるだけでなく、Adán Augusto López(下院Morena党代表)、Ricardo Monreal(上院Morena党代表)、そして前大統領の息子であるAndrés Manuel López Beltránの3人にも分散している。
Sheinbaum大統領が提案した政策の一部は修正され、また彼女が指名した要職の候補者が支持を得られず、Presupuesto de Egresos 2025(2025年度歳出予算)も議会によって調整された。さらに、公式イベントでプロトコル上の“ミス”によって彼女が冷遇されたことも、López Obrador政権時代とは異なる権力のバランスを示している。
Sheinbaum大統領の政策提案の修正
Sheinbaum大統領は、就任以来、20以上の法案を国会に提出したが、そのうち3つ(ネポティズム禁止法案、遺伝子組み換えトウモロコシ規制法案、Infonavit関連法案)は議会で修正された。
また、Comisión Nacional de Derechos Humanos(CNDH、国家人権委員会)のトップにSheinbaum大統領が指名したNashieli Ramírezの任命が否決され、前大統領に近いRosario Piedraが再任された。
さらに、2025年度の予算案も議会で修正され、30,220百万ペソが再分配された。この結果、大統領府および以下の省庁で予算削減が行われた:
- Secretaría de Gobernación(SEGOB、内務省)
- Secretaría de Economía(SE、経済省)
- Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana(SSPC、安全・市民保護省)
- Secretaría de Salud(SSA、保健省)
これらの変更は、Sheinbaum大統領が党内の権力者たちと折り合いをつけなければならない状況を反映している。
Morena党内の権力分立と前大統領の影響
Tecnológico de Monterrey(モンテレイ工科大学)の政治学者であるGustavo López Montielは、Sheinbaum大統領がMorena党内の権力を完全に掌握できていないと指摘する。彼は「大統領は党内の権力グループ、特にAndrés López Beltrán、Ricardo Monreal、Adán Augusto Lópezと協力しなければならない」と分析する。
さらに、「これらの指導者たちは、議会の権力や資源を通じて独自の権力基盤を築いており、大統領への忠誠度は低い。特にLópez Beltránは、前大統領の“使者”の役割を果たしており、Sheinbaum大統領の統制を困難にしている」と述べる。
Sheinbaum大統領がMorena党内の勢力図を変えようとする場合、議会の指導者を交代させるか、López Beltránの影響力を抑える必要があるが、「これは容易なことではない」とMontiel氏は警告する。
López Obrador政権とは異なる権力構造
前政権時代、Andrés Manuel López Obrador大統領が提出した法案は、ほぼすべてそのまま可決されていた。モレナ党とその連立パートナー(Partido Verde Ecologista de México(PVEM、メキシコ緑の党)およびPartido del Trabajo(PT、労働党))は、過半数(51%以上)を確保していたが、憲法改正が可能な3分の2の議席(66%以上)は持っていなかった。
しかし、政治コンサルタント会社Poligramaの創設者であるPatricio Morelosによれば、現在のモレナ党とその同盟政党のリーダーたちは以前よりも権力を強めており、党内の合意形成が不可欠になっている。
Morelos氏は「López Obradorは、党内外で非常に強力な指導者であり、彼が築いた運動の創始者だったため、彼の法案に異議を唱えることは政治的に困難だった」と分析する。一方、Sheinbaum大統領のリーダーシップは、彼ほどの強さを持たないため、党内での調整が不可欠になっている。
Morena党内の再編と新たな勢力図
Sheinbaum大統領が提出したネポティズム禁止法案は、当初、2027年から適用される予定だったが、PVEMの指導者Manuel Velascoが反対し、2030年に延期された。この背景には、PVEMがSan Luis Potosí州知事の継承を巡る利害関係を抱えていたためと見られている。
また、Infonavit法の改正も、企業や労働者団体からの懸念を受けて変更された。これは、政府による監視・監査の強化に対する警戒感が影響したとされる。
さらに、遺伝子組み換えトウモロコシ規制法案では、トウモロコシを「国民のアイデンティティの象徴」とするだけでなく、「先住民およびアフロメキシコ人コミュニティの生存基盤」と明記するなどの修正が加えられた。
これらの変更は、Morena党内での調整が不可欠であり、議会の指導者たちがSheinbaum大統領の政策に一定の影響を与えていることを示している。
政治的プロトコルの”ミス”と党内の力関係
3月9日、Ciudad de México(メキシコ市)のZócalo(ソカロ)で行われたイベントで、モレナ党およびPVEMの国会指導者たちは、大統領と直接の握手を交わさず、代わりにLópez Beltránと写真を撮る姿が見られた。
この出来事は、Sheinbaum大統領の権威がLópez Obrador時代ほど強くないことを象徴するものだと、一部の専門家は指摘している。
López Obradorの遺産とSheinbaumの課題
Sheinbaum大統領の閣僚のうち、10人はLópez Obrador政権時代の閣僚を務めた経験を持つ。例えば、Marcelo Ebrard(経済省)やAriadna Montiel(福祉省)がそれにあたる。
政治アナリストのJacques Costeは、「Sheinbaum大統領はLópez Obradorが築いた強固な政治構造の中で統治している。彼女は能力のあるリーダーだが、前大統領ほどのカリスマ性はなく、影響力も限定的だ」と分析する。
Sheinbaum大統領は、López Obradorが築いた政治基盤をどこまで統制できるのか。今後の動向が注目される。

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