2024年のメキシコの年金支出増加

2024年の経済パッケージに基づいて、年金支出は増加し続け、予算の22％を占めることが示唆されている。この情報は、政府が予算の大きな部分を年金支出に割り当てていることを示している。具体的には、Secretaría de Hacienda y Crédito Público（SHCP：財務省）は、年金分野において2024年に約1.99兆ペソを支出すると提案している。

この増加は、Andrés Manuel López Obrador大統領の最終年度で、Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2024に基づいて年間11.8％増加することが予想される。

CIEPの報告によれば、「2024年の経済パッケージは年金の合計支出を1兆991,000万ペソ、国内総生産（PIB）の5.8％に相当する額と提案している。この金額のうち、75％が有償の年金で、残りの25％が無償の年金である」とのことだ。

この増加は、負債の財政コストのような避けられない費用の増加と組み合わせると、来年の公共政策の実施に必要な財政スペースがなくなる可能性があるとCIEPは警告している。

この文脈で、Moody’s Investors ServiceのシニアアナリストであるRenzo Merino氏は、2025年の経済パッケージが、次の行政の主要な財政調整を予想していると指摘している。

彼によれば、「一度、代表的なプロジェクトが完了すると、年金のような現行の支出は下方に調整するのが困難になる、特に社会政治的な問題のためである。この背景を考慮すると、次の行政は、財政の分野で大きな課題に直面することになる。これには、失われた財政スペースを回復するための広範な税制改革を検討することも含まれる」とのことだ。

また、Criterios Generales de Política Económica 2024内で、政府は貢献型年金の支払いが中期的な財政リスクの一つであると述べているが、FMIの柔軟な信用ラインや石油カバー、国際的な予備金などの財政緩衝策があるとしている。

Haciendaは、「我々の国の人口ピラミッドの進展は、次の数十年にわたる人口の移行が経済的および財政的な分野で増加する挑戦を示している」と強調している。そして、2023年には、65歳以上の人口がメキシコの総人口の8.2％を占めていると推定されているが、2050年までにはこのグループが総人口の約17.0％を占めると予想されている。

2024年の経済パッケージは、選挙の年として、Pensión para el Bienestar de Adultos Mayoresの金額を次の年に25％増加させることを再確認している。政府によれば、「2024年には、高齢者への支援金額は25％増加して、6,000ペソの2か月分になる予定である」とのことだ。

この年金は、政府の主要なプログラムの一つであり、予算の85％、543,933百万ペソがこの目的のために使われることが予想されている。

Instituto Mexicano del Seguro Social（IMSS：メキシコ社会保険機構）は、2024年に1兆345,950百万ペソの予算を持つ予定であり、そのうちの65％が年金の支払いのために使われる予定である。

具体的には、1973年の制度とIMSS自体の制度、1997年の制度の年金および生涯年金、および保険加入者への補助金のために、871,014百万ペソが提案されている。これは、実質的には前年比16％の増加を意味する。IMSSのデータによれば、年金受給者および退職者は約470万人である。

この事実をより明確にするために、IMSSが年金のために使う予算は、健康の技術的な研究と開発のための877百万ペソの877倍、または社会的な援助と社会保障のインフラプロジェクトに予算化されている14,098百万ペソの62倍である。

一方、Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado（ISSSTE：公務員の保障および社会サービス研究所）の予算は、475.8百万ペソを提案しており、そのうちの72％が年金と退職金の支払いのために使われる予定である。

この観点から、労働災害、不労災害、死亡、失業、老齢年金、退職年金、ならびに一時金、葬儀の費用、補助金、および援助のための年金の必要性を満たすために、342.3百万ペソが使われる予定であり、これは実質的に前年比10.4％の増加を意味する。

ISSSTEとIMSSの年金支出は、実質的には前年比14.4％増加の1.21兆ペソに達すると予想されている。貢献型年金（IMSS、ISSSTE、CFE、Pemex）の支出は1.5兆ペソに達し、Personas Adultas MayoresのPrograma Pensión Universalを加えると1.99兆ペソになる。