メキシコ、消費抑制へタバコや清涼飲料に新税方針

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1 Sheinbaum政権、タバコや清涼飲料に対する税収増加を目指す
2 現行IEPSの概要とその効果
3 Sheinbaum政権が掲げる税制改革の目的
4 OECDの提言と今後の課題

Sheinbaum政権、タバコや清涼飲料に対する税収増加を目指す

メキシコの新政権であるClaudia Sheinbaum氏のもと、飲料、タバコ、甘味製品などに対する課税強化が検討されている。2024年11月6日、財務省（Secretaría de Hacienda y Crédito Público）によると、これらの商品に対する「Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios（特別生産・サービス税、IEPS）」の収益は増加傾向にあるが、健康リスクが増大する中で、さらなる税制強化が必要とされている。メキシコでは特に糖分の多い飲料やタバコの消費が多く、健康コストの負担が増えている。

現行IEPSの概要とその効果

IEPSは、メキシコにおける特別な税制で、健康に悪影響を及ぼすとされる商品の消費を抑制することを目的としている。対象商品には、タバコ、アルコール飲料、清涼飲料、甘味食品などが含まれており、これらの消費を抑えることで、長期的な医療コストの削減が期待されている。2018年から2023年にかけて、IEPSは159,769百万ペソから215,019百万ペソに増加したが、全収入に占める割合はわずか0.1ポイントしか上昇しておらず、依然として低い状態である。

特に糖分が多い清涼飲料の消費に対する課税は1リットルあたり1.57ペソに達し、糖分摂取量の削減を目指している。Statistaのデータによると、メキシコの清涼飲料消費量は世界4位の133リットルに達しており、さらなる税率引き上げが求められている。

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Sheinbaum政権が掲げる税制改革の目的

Sheinbaum政権は、IEPSによる税収増加を目指すとともに、その収益の用途を健康関連の取り組みに充てる方針を示している。これには、肥満や糖尿病などの慢性疾患予防や治療を含む。Claudia Sheinbaum氏は「税制を通じて社会的責任を果たし、医療費の削減と国民の健康維持に貢献したい」と述べており、税制改革が公共の健康に寄与するよう計画されている。

OECDの提言と今後の課題

経済協力開発機構（OCDE）は、タバコやアルコール飲料への課税をさらに強化することを推奨しており、この提言に応じる形で、メキシコ政府はタバコの税率引き上げを検討している。OCDEの報告では、タバコ消費による年間の医療費が4,768百万ドル（95,360百万ペソ）に達しており、現行のIEPS収入である48,156百万ペソでは負担を補いきれないと指摘されている。このため、消費抑制を図りつつ、財政的な安定を目指す必要があるとされる。

税制改革においては、既存の税負担が低所得層に偏らないよう調整が求められている。Institute of Competitivenessの専門家であるDiego Díaz氏は「税制改革の目的は消費抑制にあるが、低所得層への影響を考慮する必要がある」と述べており、消費者行動に配慮しつつ、持続的な改革を進める必要があるとしている。